政府积极引导 企业主动参与

2006年12月12日，以“构建负责任的供应链”为主题的首届中国纺织行业社会责任年会在北京人民大会堂隆重举行，中国纺织工业协会发布了中国制造业第一份社会责任年度报告，发表了第一份行业社会责任宣言——中国纺织服装行业企业社会责任宣言，并正式启动了纺织产业集群企业社会责任试点项目。会上，中国羊毛衫名镇濮院与中国纺织工业协会签约，成为首批企业社会责任试点产业集群。
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伴随经济贸易的全球化趋势以及可持续发展理念日渐深入人心，从20世纪90年代起，企业社会责任观念逐渐联结为一场全球范围的社会运动，被越来越多的人所关注。承担社会责任在中国和全世界企业战略发展和经营实践中正成为一个主流话题。2005年，修订后的《中华人民共和国公司法》在第五条规定“公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。”这标志着社会责任已经成为我国规范企业经营的一个全新的法律原则与价值追求。
在此背景下，我国传统劳动密集型产业同时也是国际化程度最高制造行业之一的纺织服装行业首先感受到了国际供应链上的社会责任要求，触发其率先深入研究社会责任问题，积极寻求对策的努力与尝试。2005年，中国纺织工业协会正式颁布中国纺织企业社会责任管理体系（CSC9000T）的总则及细则，在国内率先启动了企业社会责任体系建设。一年多来，以CSC9000T的推行与落实为方式，中国纺织工业协会开始在行业层面上引导业内企业应对社会责任问题并探寻主动解决方案的实践，已经取得了初步成效，获得了宝贵的实际经验，CSC9000T也赢得了国内国外诸多相关方的普遍关注。可以说，中国纺织服装行业的社会责任建设不仅仅是形象问题，而是关系到整个行业乃至国民经济建设和社会发展的问题。企业社会责任已成为中国纺织行业在国际贸易和可持续发展过程中不可或缺的重要因素。
作为全国最大的羊毛衫产业集群，濮院对中国纺织工业尤其是中国毛针织服装行业的发展起到了重要的作用，在发展区域经济、促进劳动就业、提高产业竞争力方面作出了不可忽视的贡献。我们欣喜地看到，濮院作为全国毛衫行业当之无愧的“领头羊”，在推行社会责任管理体系上也交出了一份优异的答卷，走在全国前列，在产业集群建立起了有效的社会责任管理机制。在政府的大力引导下，越来越多的毛衫企业正以更加主动、开放的姿态积极履行着社会责任，形成了政府、企业、员工和社会等多方互动的局面，为整个行业做出了良好的示范。
构建和谐社会的微观基础
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“中国羊毛衫名镇”濮院是全国最大的羊毛衫集散中心，全国羊毛衫款式、价格、信息中心，同时也是全国最大的羊毛衫产业集群地，拥有雄厚的产业基础和生产优势。以濮院为中心的毛针织区域经济，集聚了5000多家羊毛衫生产企业，形成了完善的产业链，有纺纱、编织、染整、辅料、针织机械等相关的配套产业和完备的配套设施，并组建了科技服务中心、外贸服务中心、国家级检测中心、物流配送中心、职业技能培训中心、办证全程服务中心等，为企业提供良好的服务。目前，濮院有20多万人直接从事着毛衫生产加工，年产各类羊毛衫、针织服装4亿多件，销量达6亿多件，年产值达到200多亿元。濮院毛衫产业还积极实施质量品牌战略，皮尔卡丹、华伦天奴、老爷车、蓝威龙、鳄鱼、鄂尔多斯、恒源祥、珍贝、春竹等众多国内外知名品牌纷纷落户濮院羊毛衫市场，兔皇、雀屏、靓妞、浅秋、褚老大、澳洋纯、纯爱等一大批本土品牌脱颖而出，已被市场充分认可，成为响当当的名牌。2005年，濮院被嘉兴市工商局命名为嘉兴市级品牌基地。2006年1月，中国商业联合会商品交易市场专业委员会授予濮院羊毛衫市场“中国大型品牌市场”的荣誉称号。放眼国内毛针织服装行业，濮院的知名度和影响力已经远远超过了其它地区。
“这得益于政府一直不遗余力地打‘濮院牌’，推广社会责任管理体系的理念取得了很好效果。”桐乡市市长助理、濮院羊毛衫市场管委会主任沈济贤对此颇感欣慰和自豪。他表示，重视企业社会责任是社会文明和经济发展的必然结果。自觉履行社会责任，是濮院毛针织服装行业实现产业升级、结构调整的重要内容，更是新时期落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求。“企业是社会最阶层的细胞，企业在经济活动中扮演越来越重要角色的同时，也必须主动履行相应的社会责任，承担全方位的社会贡献，这是构建社会主义和谐社会的微观基础。”
为此，濮院镇党委政府加强领导，扩大宣传，把推广社会责任体系建设作为构建和谐企业与和谐社会的基础性工作来抓，制定并实施了一系列行之有效的措施，全面推行社会责任管理体系，主动消除贸易壁垒，不断开拓国际市场，积极参与国际竞争，提高了我国毛衫产业集群的综合实力和国际竞争力。
近年来，濮院毛衫产业管理部门多次组织专家及有关部门领导就中国纺织企业社会责任管理体系（CSC9000T）举办专题讲座，并在2006年9月召开的中国毛针织服装行业峰会上专门设置了品牌与竞争力、创新与社会责任论坛，邀请行业领导、专家学者围绕“创新与责任”的主体展开了精彩对话，使广大毛衫企业家充分了解推广社会责任体系的内容、形式、目标等有关知识，提高毛衫企业家对推行社会责任体系重要意义的认识，使他们意识到只有通过“以人为本”理念进行科学管理，技术改造，提高科技含量，积极推行SA8000认证、CSC9000T认证等才能获得准入国际市场的通行证，增加参与国际竞争的资本。
为了引导企业进一步增强社会责任意识，提升濮院毛衫产业的综合竞争力，濮院毛衫产业管理部门还制定了相应的措施规范企业行为。如中国•濮院毛衫城工业园区管委会与桐乡市环保局共同制定出台了《中国•濮院毛衫城工业园区污水排放企业考核和管理办法》，明确规定园区企业应急污水排放的许可量将根据企业上报产值和税收进行社会贡献值的评价和排名来最终确定，改变了以前企业对社会所作的贡献单纯以实现产值和上交税金来衡量的情况。按照该办法，企业分配到的污水排放许可量直接与社会贡献值挂钩，这意味着今后企业若想扩大生产规模、提高效益，就必须注重环保，不再能无节制生产和无节制排污。同时，工业园区管委会和桐乡市环保局还对园区内企业每天的排污情况开展即时监控，并对千吨污水社会贡献值最低的10家企业进行重点检查，两年中两次考核处于末5名的企业，将被责令停产整顿。这一系列办法的出台和实施，使企业经营者更加明白，除了在经济活动中扮演好角色外，也要承担起相应的社会责任，进而推动企业主动地实施产业结构调整和产业升级，最终使濮院镇的羊毛衫产业得到健康成长，综合竞争力得到进一步提高，真正实现经济效益与环境保护的双赢。
自9月24日中国纺织工业协会授牌濮院镇为“企业社会责任试点产业集群镇”后，为了确保社会责任试点工作的顺利运行，濮院镇专门成立了由桐乡市市长助理、濮院镇党委书记、濮院羊毛衫市场管委会主任沈济贤担任组长的桐乡市濮院纺织产业社会责任试点工作小组，并设立办公室，切实加强组织领导，浙江雀屏纺织化工有限公司、浙江纯爱服饰有限公司、浙江澳洋纯服饰有限公司等十家对社会有突出贡献的企业成为领导小组成员。这十家企业积极开展自我评估，向中国纺织工业协会社会责任建设推广委员会提出入会申请，按照CSC9000T的要求不断改进企业自身的社会责任表现，并充分发挥模范带头作用，形成“一带十、十带百”的良好局面，使更多企业重视、参与到社会责任体系建设中来，提高了整个毛衫产业集群的核心竞争力。
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履行社会责任成为濮院毛衫企业共识
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企业在落实社会责任中发挥着极其重要的主体作用。在政府的积极引导下，履行社会责任已经成为濮院毛衫企业的共识，形成了尊重人才，尊重知识，尊重员工的创造性的良好氛围。这种超越了以往以盈利为惟一目标，并已从道德约束升华为企业整体管理与运作的经营理念正在越来越多地得到濮院毛衫企业的认可。广大毛衫企业在赚取利润和履行职责的同时，主动承担其了对环境、社会和利益相关者的责任。
如果单论企业规模，浙江雀屏纺织化工有限公司在濮院并不算很大，但像它这样从事毛衫后整理的高科技企业却是濮院毛衫产业链条中不可缺少的重要环节，公司董事长沙兴宝形象地把毛衫后整理比喻为是“毛衫行业的美容师。”
早在几年前，雀屏公司管理层就提出了“绿色染整”的目标，并于1999年起研发“绿色染整”工艺，三年后拿下了技术难题，成功开发了成衣氯化丝光技术。依靠该技术，濮院毛衫企业原来使用15.8万元一吨的丝光条原料，可以用6.8万元一吨的普通毛纱来代替，再加上每吨1.2万元的后整理加工费，每吨为毛衫企业省下了7.8万元的生产成本。雀屏公司也凭借这项专利技术创利税近600万元，并获得了2002年度的国家火炬计划奖，但公司不仅仅满足利润，继续投入上百万元开发纯绿色的生物酶后整理技术。据该公司技术人员介绍，氯化工艺处理后的排水中存在可吸附有机卤化物（AOX），尽管国家并未对此指标有限制要求，但AOX很难降解，对环境还有一定的污染，而一旦生物酶后整理技术实现产业化，企业排放的工业废水水质就能达到国家污水排放Ⅰ级标准。
日前，一种适用于纺织品负离子功能整理技术又在雀屏公司研发成功，并已经在濮院毛衫企业中投产运行，成为该公司传承环保理念、注重社会效益，重视技术创新，不断开发技术含量高、资源消耗低、产品附加值高项目的又一个缩影。这项工艺不仅攻克了传统技术难关，并且使整理后的纺织品负离子可以实现持久稳定地释放负离子。光一件羊毛衫，就能经久不衰地向周边空气中每立方米释放3000—4500个负离子，达到正常成年人保证健康需要的最低标准。
因为讲求社会责任，技术创新成本陡然升高不可避免。据了解，雀屏公司每年都要追加经营总额5%以上的科研资金，2006年的数字接近200万元。董事长沙兴宝对此非常坦然，她表示：“企业资金搞科研，眼前付出的确很多，增加了成本，但从长远来看，有助于企业的持续发展，因为在未来的竞争中，谁掌握行业最先进最干净的技术才最具竞争力。”
由于中小企业数量庞大，员工众多，国内产业集群普遍存在职工生产、生活得不到保障的情况。中国纺织工业协会会长杜钰洲在2006中国纺织行业社会责任年会上也指出，整个行业当前最突出的就是企业对劳工的社会责任。
但是我们看到，在濮院，广大毛衫企业都十分注重职工的基本生产生活环境。濮院鼎坤公司为了能让员工们安心工作，不仅在每个厂房内装了空调，连职工宿舍也装上空调让员工们无偿使用；在博森公司，工作满一年的员工都有10天左右的带薪假期；浙江卡地亚制衣有限公司推出的“夫妻房”，解决了厂内新婚员工住宿不便的问题。越来越多的毛衫企业通过营造、弘扬企业文化不断提升员工的凝聚力和向心力，部分企业还建立了职工互助基金，专门资助有特殊困难的职工。每年春节期间，毛衫企业都会派遣专车接送员工返乡休假。越来越多的毛衫企业包括地方商会纷纷热衷于慈善事业，兴办希望小学、不断资助基础设施建设等……濮院毛衫企业主动保障员工权益的做好，已经传为美谈，也吸引了更多人才加入到濮院毛衫产业大军，共同打造国际毛衫产、销、研基地。
与此同时，许多企业已经从实践中体会到推行企业社会责任为企业带来的好处，承担社会责任不仅没有增加经营成本，反而会提升企业的竞争力，为企业树立了良好的声誉和形象，从而提升公司的品牌形象，增强了投资者和采购商的信心。这种作用尤其体现在员工上，以人为本的管理理念增进了员工的归属感，提高员工的主人翁精神，从而增强企业的人力资源，激发劳动者的创造性和主动性，从而提高了生产效率，创造出了更多的价值。